К списку
Изменения климата
ИЮЛ'21
live

Обзор климатических переговоров в ООН, ноябрь 2019

Обзор подготовлен по документам РКИК ООН.
Ваш голос учтен
Пожалуйста, печатайте этот кейс, только если вам это действительно необходимо.
Используйте черновики или двустороннюю печать. Берегите ресурсы планеты!

КС-25 ожидается как встреча, завершающая принятие правил Парижского соглашения (ПС), а также предваряющая начало его действия в 2020 году. ПС было заключено в Париже в декабре 2015 года, в 2016 году прошел процесс его подписания, а затем ратификации[1]. В конце 2016 года оно вступило в силу ввиду очень быстрой ратификации большим числом стран, включая Китай и США, эти две страны дают примерно 40% всех антропогенных выбросов парниковых газов (ПГ).

На прошлой КС-24 в Катовице была принята основная часть правил реализации ПС (их краткое изложение дано в Приложении к данному обзору)[2]. Однако остались не принятыми правила Механизма устойчивого развития (МУР, статья 6 ПС). Они посвящены международным процедурам передачи единиц снижения выбросов ПГ (ст. 6.2), осуществлению совместных проектов по снижению выбросов ПГ (ст. 6.4), а также развитию международных нерыночных механизмов сотрудничества стран (ст. 6.8).

Также на КС-25 продолжатся дебаты по финансовым вопросам, в том числе, по наращиванию доли грантов и доли мер адаптации в общем климатическом финансировании, по работе Зеленого климатического фонда (ЗКФ) и др.

КС-25 не ожидается как эпохальное событие, но она должна еще раз показать понимание странами климатической проблемы, признание главной роли антропогенных выбросов парниковых газов (ПГ), продемонстрировать готовность достичь компромисса и завершить принятие правил ПС.

Неофициальная повестка дня КС-25 будет включать множество мероприятий, где будут демонстрироваться активные и успешные действия субнациональных субъектов (компаний и банков, регионов, городов, бизнес-ассоциаций и т.п.). В контексте ПС, носящего рамочный характер свода принципов с небольшими «вкраплениями» потенциальных практических мер, например, по МУР, инициатива реальных – сегодняшних действий перешла от правительств стран к всевозможным субнациональным организациям, от Всемирного банка до местных сообществ.

Глобальная низкоуглеродная «волна» охватывает столь большие финансовые потоки, что ее нельзя недооценивать. КС РКИК стали площадкой для координации усилий и неофициальных договоренностей между банками, компаниями и организациями, которые затем воплощаются в виде контрактов и совместных действий. При этом, если ПС лишь открывает нам перспективы работы в 2020-е годы, то банки, компании и города действуют на практике сейчас, причем воздействуют на всех окружающих (как инвесторы, покупатели, рыночные конкуренты и т.п.). Динамика последних лет показывает быстрый рост деятельности компаний и организаций, которая далеко выходит за рамки пиара и отражает реальную перестройку бизнеса под низкоуглеродный тренд и формат, согласующийся с ПС.

Два важнейших глобальных фактора влияют на РКИК и ПС. Во-первых, ставка большей части мирового бизнеса на высокотехнологичное (низкоуглеродное) развитие; во-вторых, разница в ущербе от изменений климата для сильнейших-крупных и для слабейших-малых стран. Вышедшие в конце 2108 г. и середине 2019 г. три доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК или IPCC), посвященные: проблеме «1,5 градуса» (IPCC SR15[3]), деградации земель, продовольствию и наземным экосистемам (IPCC SRCCL[4]), вопросам океанов и криосферы (IPCC SROCC[5]), однозначно говорят о большом ущербе для всех стран, но одновременно подтверждают бóльшую уязвимость слабых и малых развивающихся государств, особенно островных стран, засушливых и прибрежных районов.

Климатический саммит ООН (сентябрь 2019 г.) еще раз подтвердил очень большую обеспокоенность наиболее уязвимых стран и мировой общественности, особенно молодежи, их неудовлетворенность действиями крупнейших и сильнейших стран. Более 60 стран заявили в Нью-Йорке о намерении усилить свои цели по выбросам ПГ, среди них есть не малые, но и не крупнейшие государства (Мексика, ЮАР, Аргентина, Чили и др.). Они дают лишь около 8% глобальных выбросов, причем их текущие цели, как правило, не очень сильны. Многие страны, включая Германию, Францию, Италию, Испанию, Аргентину, Чили и др. пообещали к 2050 году достичь углеродной нейтральности (их выбросы будут невелики и компенсироваться поглощением СО2), но пока их действия не столь радикальны, как требуется для ограничения роста температуры на уровне 1,5-2,00С. В то же время, на саммите уверенно прозвучал голос крупного бизнеса и финансового сектора, идущего по низкоуглеродному пути развития[6].

Пополнение Зеленого климатического фонда (ЗКФ). В октябре прошла официальная встреча по наполнению бюджета фонда на 2020-2023 гг., где страны обязались предоставить более 9,5 млрд долл. Без США это вполне успешно, но гораздо меньше суммы уже имеющихся в ЗКФ более 300 заявок на проекты, требущих ~15 млрд.

Данный обзор, как и предыдущие, будет размещен на сайте WWF России (страница программы «Климат и энергетика», раздел «Документы») http://new.wwf.ru/what-we-do/climate-and-energy/ Данная работа выполнена по программе «Климат и энергетика» WWF России.



[1] На ноябрь 2019 г. ПС ратифицировали 187 из 197 стран РКИК. См. ниже более детальную информацию в разделе, посвященном ратификации ПС Россией.

[2] Ситуация после КС-24 была рассмотрена в обзоре от февраля 2019 г., имеющемся в разделе «Документы» программы «Климат и энергетика» сайта WWF России https://wwf.ru/what-we-do/climate-and-energy/

[3] http://ipcc.ch/report/sr15/ На КС-21 в Париже было решено просить МГЭИК подготовить три указанных доклада. Первый о том, насколько глобальное потепление на 1,50С от уровня 1850-1900 годов окажет влияние на природу и жизнь людей; насколько для природы и жизни людей лучше ограничить глобальное потепление уровнем 1,50С, а не 2 0С; как можно достичь ограничения на уровне 1,50С.

[4] https://www.ipcc.ch/srccl-report-download-page/

[5] https://www.ipcc.ch/srocc/home/

[6] См. https://www.climatechangenews.com/2019/10/02/world-promised-un-climate-action-summit/



Полный текст статьи можно скачать ниже.

Дополнительные документы

Ваш голос учтен
Теперь вы сможете голосовать за другие инициативы без подтверждения
Ваш голос учтен
Теперь вы сможете голосовать за другие инициативы без подтверждения
ИЮЛ'21

Ответы на вопросы НПО и широкой аудитории. Наука о климате

Изменения климата
ИЮЛ'21

Ответы на вопросы НПО и широкой аудитории. Наука о климате

Ответы подготовлены Алексеем Кокориным (WWF России).


После каждого ответа даются ссылки на более подробную информацию в Международном открытом 
онлайн курсе (МООК) «Изменения климата: риски и проблемы», а также в лекциях WWF России «Изменения климата в России».

Пожалуйста, если у вас есть вопросы, которых нет ниже, напишите автору данной работы по адресу
akokorin@wwf.ru Это поможет нам более правильно составить список из 100 вопросов и дать на них ответы.

ИЮЛ'21

Ответы на вопросы НПО и широкой аудитории. Действующие факторы и явления

Изменения климата
ИЮЛ'21

Ответы на вопросы НПО и широкой аудитории. Действующие факторы и явления

Ответы подготовлены Алексеем Кокориным (WWF России).

После каждого ответа даются ссылки на более подробную информацию в Международном открытом 
онлайн курсе (МООК) «Изменения климата: риски и проблемы», а также в лекциях WWF России «Изменения климата в России».

Пожалуйста, если у вас есть вопросы, которых нет ниже, напишите автору данной работы по адресу
akokorin@wwf.ru Это поможет нам более правильно составить список из 100 вопросов и дать на них ответы.

ИЮЛ'21

Ответы на вопросы НПО и широкой аудитории. Что делать?

Изменения климата
ИЮЛ'21

Ответы на вопросы НПО и широкой аудитории. Что делать?

Ответы подготовлены Алексеем Кокориным (WWF России).


После каждого ответа даются ссылки на более подробную информацию в Международном открытом
онлайн курсе (МООК) «Изменения климата: риски и проблемы», а также в лекциях WWF России «Изменения климата в России».

Пожалуйста, если у вас есть вопросы, которых нет ниже, напишите автору данной работы по адресу
akokorin@wwf.ru Это поможет нам более правильно составить список из 100 вопросов и дать на них ответы.


Посмотреть все в климат и адаптация Посмотреть все
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт удобнее и полезнее для вас. Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь на использование файлов cookie. Подробнее.